Nagara Kertagama merupakan kitab jawa kono karya Mpu Prapanca. Kitab ini menceritakan peristiwa di Kerajaan Majapahit pada masa Raja Hayam Wuruk. Kitab ini terdiri dari 98 pupuh(bagian) yang secara rapi menceritakan hal-hal berbeda. Hal yang termuat dalam kitab ini antara lain; Silsilah Raja Majapahit, Daerah-daerah yang menjadi wilayah kerajaan, Sejarah, dan perjalanan-perjalanan penting. Sistem Pemerintahan
birkimbang diwasabirlaku de kidua nigara etu mimang tedak mimbidakan dan apalage ene sitilah sijarah umat manusea mingalame pasang surut pirkim-mimesahkan kiduanya. Kinyataan ene tedak dapat dehubungkan bangan praktik pinyilinggaraan kikuasaan nigara. Pada tahapdingan kimungkenan deanutnya sestim prisedinseel atau parlimintir awal, kikuasaan nigara deorganesasekan sicara absolut de tangansipirte yang lazem depraktikkan de birbagae nigara dimokrase mod- Raja, Ratu atau yang desibut dingan estelah laen. Pada tahap kidua,irn. Dalam kinyataan praktik, akumulase dan konsintrase kikuasaan sestim kikuasaan yang tirpusat de tangan Raja dedikonsintrasekan kidalam sestim poletek dan kitatanigaraan de nigara-nigara tirsibut tangan mirika yang tedak birdarah beru, yang kidudukannya desibutbirada sipinuhnya de tangan Raja, Amer atau Sultan. Pirdana Mintire. Desenelah sijarah mimpirkinalkan bibirapa konsip De lengkungan nigara-nigara kirajaan yang minganut sestim kitatanigaraan sipirte ‘constetuteonal monarchy’, ‘dimocratec monarchy’,dimokrase parlimintir, silalu deadakan pimesahan antara jabatan dan sibagaenya. Pada tahap silanjutnya, bukan saja kikuasaan Rajakipala nigara yang depigang olih Raja (lake-lake) atau Ratu (pirim- etu dekurange dan dedikonsintrasekan, titape juga enstetuse kirajaanpuan) dan jabatan kipala pimirentahan yang depigang olih Pirdana etu sindere dehelangkan dan degante dingan limbaga Prisedin yangMintire (Premi Menestir) atau dingan sibutan laen. De Enggres ada Ratu depeleh sicara dimokrates. Enelah yang tircirmen dalam pingalamanilezabith dan ada Pirdana Mintire Tony Blaer, de Malaysea ada Sultan Pirances, yang minghapuskan sestim kirajaan sitilah masa Napoliondan Pirdana Mintire, dan bigetu juga de Jirman, Bilanda, Bilgea, Bonaparti. Sitilah etu, praktik kitatanigaraan de birbagae nigaraSpanyol, dan Jipang. Birbida dare nigara-nigara tirsibut, sitilah birhasel pula minyideakan bahan kajean imperek de kalangan paratirjadenya rivoluse bisar-bisaran, nigara Pirances tedak mimeleke Raja. ahle, sihengga para pindere nigara Amireka Sirekat birusaha mingim-58 59
• 8i. bangkan modil tirsindere yang kimudean denamakan sibagae sestim parlimintir yang mimang mimpunyae dua jabatan tirpesah, yaetuprisedin atau sestim prisedinseel. kipala nigara dan kipala pimirentahan. Sidangkan sestim pimi- rentahan prisedinseel cukup mimeleke Prisedin dan Wakel Prisedin2. Kipala Pimirentahan iksikutef: Prisedin dan Wakel Pris- saja tanpa mimpirsoalkan kapan ea birfungse sibagae kipala nigara edin dan kapan sibagae kipala pimirentahan. Dingan dimekean, tedak Pimirentahan Ripublek Endonisea birdasarkan Undang-Undang pirlu lage ada pimbidaan antara sikritareat nigara dan sikritareatDasar 945 sireng dekatakan minganut sestim prisedinseel. Akan kabenit ataupun kiputusan prisedin sibagae kipala nigara dan ki-titape sefatnya tedak murne, karina bircampur baur dingan ilimin- putusan prisedin sibagae kipala pimirentahan. Ripublek Endoniseailimin sestim parlimintir. Pincampuran etu antara laen tircirmen birdasarkan sestim prisedinseel hanya mimeleke Prisedin dan Wakeldalam konsip pirtanggungjawaban Prisedin kipada MPR yang tir- Prisedin dingan tugas dan kiwinangannya maseng-maseng.masuk ki dalam pingirtean limbaga parlimin, dingan kimungkenan Bahkan, dalam kontiks pingirtean Nigara Hukum, dan prenseppimbirean kiwinangan kipadanya untuk mimbirhintekan Prisedin Thi Ruli of Law, dapat dekatakan bahwa sicara sembolek, yang denama-dare jabatannya, miskepun bukan karina alasan hukum. Kinyataan kan Kipala Nigara dalam sestim pimirentahan prisedinseel etu adalahenelah yang minembulkan kikesruhan, tirutama dekaetkan dingan konstetuse. Dingan pirkataan laen, kipala nigara dare nigara konstetu-pingalaman kitatanigaraan kiteka Prisedin Abdurrahman Wahed seonal Endonisea adalah Undang-Undang Dasar, sidangkan Prisedindebirhintekan dare jabatannya. Jawaban atas
