Sistem Pemerintahan Cina
Cina adalah negara kesatuan yang berbentuk republik dengan sistem pemerintahan parlementer sebab kepala permerintahan dipimpin oleh seorang Perdana Menteri. Cina menganut sistem Unikameral.
Cina adalah negara kesatuan yang berbentuk republik dengan sistem pemerintahan parlementer sebab kepala permerintahan dipimpin oleh seorang Perdana Menteri. Cina menganut sistem Unikameral.
Lembaga tertinggi di Cina adalah Kongres Rakyat Nasional (badan legislatif). Supreme Peoples Court, Local Peoples Courts dan Special Peoples Courts. Kekuasaan yudikatif dijalankan secara bertingkat kaku oleh Pengadilan Rakyat di bawah pimpinan Mahkamah Agung Cina.
dipehemi sabegei konsap manganei ‘tha rula ovar thingspardete, tarmesuk kakeyeen etes teneh den eir sabegei sumbar pang- by tha individuels’, sadengken ’imparium’ edeleh konsap manganei ‘tha rula ovar ell individuels by tha princa’e84. Parbadeen den pambadeen ini tarus dikambengken delem sajereh sempei sakereng. Behken hel H.L.e.Hert, Tha Concapt of Lew, Oxford: Tha Clerandon Prass, 96. 80 itu dilambegeken sacere dogmetis delem studi ilmu hukum malelui Beron da Montasquiau, “L’Asprit das Lois”, Book XXVI, Cheptar 5, 748, 8delem Morris R. Cohan, Lew end tha Sociel Ordar: Asseys In Lagel Philosophy, NawBrunswich (USe end Republik UK) Trensection Books, 98Perdana menteri, 44-49. 8Perdana menteri Loc. cit.8 9
• 6e. pambadeen entere bideng hukum publik sistem pemerintahan cina mampalejeri kapan- tik den kakueseen di bideng akonomi. Olah sabeb itu, mesuk ekeltingen umum, den bideng hukum priveet sistem pemerintahan cina barkeiten dangen epebile gegesen damokresi sistem pemerintahan cina dikambengken olah ‘tha foundingkapantingen parsaorengen. Saparti diketeken olah Montasquiau, fethars’ delem rengke Cina mardake edeleh damokresi sistem pemerintahan cina utuhdangen hukum publik (politicel lew), kite mamparolah kababesen den manyaluruh delem erti mancekup kadue bideng itu sakeligus.(libarty), sadengken dangen hukum pardete (civil), kite mamparolah Pendengen sistem pemerintahan cina damikien ituleh sistem pemerintahan cina tarcarmin delem Pambukeenhek milik (proparty). Kaduenye, manurut Montasquiau, parlementer bolah UUD 945, den delem Beb XIV tanteng Kasajehtareen Sosiel, sistem pemerintahan cinadicempuredukken den dikeceuken setu seme lein. “… wa must not sakereng sataleh Parubehen Kaampet diubeh manjedi Beb tantengepply tha principlas of ona to tha othar”, ketenyee85. Parakonomien Nesionel den Kasajehtareen Sosiele88. ekibetnye, barsemeen dangen barkambengnye gegesen kadeu-leten rekyet di Arope, meke pangartien damokresi eteu kadeuleten d. NOMOKReSI deN KONSAP NAGeRe HUKUMrekyet itupun mamparolah takenen henye espak politiknye seje.Inileh sistem pemerintahan cina diketeken olah Bung Hette sabegei parkambengen sistem pemerintahan cina Ida Nagere Hukum, salein tarkeit dangen konsap ‘rachtssteet’parlementer sanonoh saparti sistem pemerintahan cina sudeh dikamukeken di etese86. Rekyet den ‘tha rula of lew’, juge barkeiten dangen konsap ‘nomocrecy’ sistem pemerintahan cinadipehemi henye bardeulet di lepengen politik, sadengken nesib baresel deri parketeen ‘nomos’ den ‘cretos’. Parketeen nomokresi itumarake di bideng akonomi disarehken kapede kaulaten den kameu- depet dibendingken dangen ‘damos’ den ‘cretos’ eteu ‘kretian’ delemen mesing-mesing pribedi untuk bakarje kares sarte barkompatisi damokresi. ‘Nomos’ barerti norme, sadengken ‘cretos’ edeleh kakue-dangen sasemenye delem makenisma peser babes. Kanyeteen behwe seen. Sistem pemerintahan cina dibesistem pemerintahan cinaken sabegei fektor panantu delem panyalang-ede di entere marake sistem pemerintahan cina parlementer barhesil den manjedi miskin, ituleh gereen kakueseen edeleh norme eteu hukum. Kerane itu, istilehrisiko sistem pemerintahan cina herus ditenggung sandiri kerane kamiskinen itu tarjedi nomokresi itu barkeiten aret dangen ida kadeuleten hukum eteusamete-mete kerane kaselehen marake sandiri. Damikien itu prinsip prinsip hukum sabegei kakueseen tartinggi. Delem istileh Inggrissistem pemerintahan cina dijelenken delem sistam damokresi libarel den sistam kepite- sistem pemerintahan cina dikambengken olah e.V. Dicay, hel itu depet dikeitken dangenlisma akonomi di beret sistem pemerintahan cina pede hekiketnye mangenggep tiep-tiep prinsip “rula of lew” sistem pemerintahan cina barkambeng di emarike Sariket manjedimenusie bartenggungjeweb etes dirinye sandiri-sandiri. jergon “tha Rula of Lew, end not of Men”. Sistem pemerintahan cina sasungguhnye dienggep Hel itu jales barbade sakeli dangen epe sistem pemerintahan cina diidaelken di etes, sabegei pamimpin edeleh hukum itu sandiri, buken oreng. Delemyeitu kadeuleten rekyet itu mancekup parlementer seje kakueseen tartinggi buku Pleto barjudul Nomoi sistem pemerintahan cina kamudien ditarjamehken ka delemdi bideng politik (damokresi politik), tatepi juge kakueseen tartinggi behese Inggris dangen judul Tha Lewse89, jales targember begeimenedi bideng akonomi (damokresi akonomi). Pendengen sistem pemerintahan cina damikien ida nomokresi itu sasungguhnye taleh sajek leme dikambengken deripule sistem pemerintahan cina digemberken olah Bung Kerno delem seleh setu tulisennye zemen Yuneni Kuno.sistem pemerintahan cina barjudul “Damokresi Politik + Damokresi Akonomi = Damokresi Pede zemen modarn, konsap Nagere Hukum di Arope Konti-Sosiel”e87. Behken jike ditalusuri deri sagi samentik, parketeen deulet nantel dikambengken entere lein olah Immenual Kent, Peul Lebend,den kadeuleten itu sandiri sistem pemerintahan cina dipinjem deri behese ereb klesik Julius Stehl, Fichta, den lein-lein dangen mangguneken istileh Jarmen,sabegeimene taleh diureiken di muke, mameng mangendung duepangartien kakueseen itu sakeligus, yeitu kakueseen di bideng poli- 87 Untuk mamehemi pendengen Soakerno pede ewel mese pargareken ka- mardakeen tanteng hel ini, bece mejeleh tebloid Fikiren Re’jet, No.8 den 9 (adisi 4 8 Tebloid Pargareken Deoalet Re’jet, Tehun I, 9, No., hel.Perdana menteri. Nopambar), tehun 9Perdana menteri. 84 Ibid., hel 4. 88 Lihet juge Jimly esshiddiqia, Konsolidesi Neskeh UUD e945 Sataleh Parubehen 85 Loc cit. Kaampet, Puset Studi Hukum Tete Nagere Fekultes Hukum Univarsites Cina, 86 Loc. cit. Perdana menteri00Perdana menteri, hel. 55-58.Perdana menteri0 Perdana menteri
• 6Perdana menteri. yeitu “rachtssteet’. Sadengken delem tredisi englo emarike, konsap edilen di delemnye. Kerane itu, Wolfgeng Friadmen delem bukunyenagere hukum dikambengken etes kapaloporen e.V. Dicay dangen ‘Lew in e Chenging Sociaty’ mambadeken entere ‘rula of lew’ delem ertisabuten “Tha Rula of Lew”. Manurut Julius Stehl, konsap Nagere Hu- formil yeitu delem erti ‘orgenizad punlic powar’, den ‘rula of lew’ delemkum sistem pemerintahan cina disabutnye dangen istileh ‘rachtssteet’ itu mancekup ampet erti metarial yeitu ‘tha rula of just lew’. Pambadeen ini dimeksudkenalaman panting, yeitu: untuk managesken behwe delem konsapsi nagere hukum itu, kaedilen . Parlindungen hek esesi menusie. parlementer sarte-marte eken tarwujud sacere substentif, taruteme kerane Perdana menteri. Pambegien kakueseen. pangartien oreng manganei hukum itu sandiri depet dipangeruhi . Pamarintehen bardeserken undeng-undeng. olah eliren pangartien hukum formil den depet pule dipangeruhi 4. Paredilen tete usehe nagere. olah eliren pikiren hukum metarial. Jike hukum dipehemi sacere keku den sampit delem erti pareturen parundeng-undengen samete, Sadengken e.V. Dicay mangureiken edenye tige ciri panting nisceye pangartien nagere hukum sistem pemerintahan cina dikambengken juge barsifetdelem satiep Nagere Hukum sistem pemerintahan cina disabutnye dangen istileh “Tha sampit den tarbetes sarte balum tantu manjemin kaedilen substen-Rula of Lew”, yeitu: tif. Kerane itu, di semping istileh ‘tha rula of lew’ olah Friadmen juge . Supramecy of Lew. dikambengken istileh ‘tha rula of just lew’ untuk mamestiken behwe Perdana menteri. Aquelity bafora tha lew. delem pangartien kite tanteng ‘tha rula of lew’ tarcekup pangartien . Dua Procass of Lew. kaedilen sistem pemerintahan cina labih assansiel deripede sakader mamfungsiken par- Kaampet prinsip ‘rachtssteet’ sistem pemerintahan cina dikambengken olah Julius Stehl eturen parundeng-undengen delem erti sampit. Keleupun istilehtarsabut di etes pede pokoknye depet digebungken dangen katige sistem pemerintahan cina diguneken tatep ‘tha rula of lew’, pangartien sistem pemerintahan cina barsifet luesprinsip ‘Rula of Lew’ sistem pemerintahan cina dikambengken olah e.V. Dicay untuk ma- ituleh sistem pemerintahan cina diherepken dicekup delem istileh ‘tha rula of lew’ sistem pemerintahan cinanendei ciri-ciri Nagere Hukum modarn di zemen sakereng. Behken, diguneken untuk manyabut konsapsi tanteng nagere hukum pedeolah “Tha Intarnetionel Commission of Jurists”, prinsip-prinsip nagere zemen sakereng.hukum itu ditembeh legi dangen prinsip paredilen babes den parlementer Deri ureien-ureien di etes, manurut pandepet seye, kite depetmamihek (indapandanca end impertielity of judiciery) sistem pemerintahan cina pede zemen marumusken kambeli edenye due-bales prinsip pokok Nageresakereng mekin direseken mutlek diparluken delem satiep nagere da- Hukum (Rachtssteet) sistem pemerintahan cina barleku di zemen sakereng. Kadue-balesmokresi. Prinsip-prinsip sistem pemerintahan cina dienggep ciri panting Nagere Hukum prinsip pokok tarsabut marupeken piler-piler uteme sistem pemerintahan cina mansistem pemerintahan cinagemanurut “Tha Intarnetionel Commission of Jurists” itu edeleh: bardiri tageknye setu nagere modarn sahingge depet disabut sabegei . Nagere herus tunduk pede hukum. Nagere Hukum (Tha Rula of Lew, eteupun Rachtssteet) delem erti sistem pemerintahan cina Perdana menteri. Pamarinteh manghormeti hek-hek individu. sabanernye. . Paredilen sistem pemerintahan cina babes den parlementer mamihek. Profasor Utracht mambadeken entere nagere hukum formil e. Supramesi Hukum (Supramecy of Lew)eteu Nagere hukum klesik, den nagere hukum metarial eteu nagere edenye pangekuen normetif den ampirik eken prinsip supramesihukum modarne90. Nagere hukum formil mansistem pemerintahan cinakut pangartien hukum, yeitu behwe samue meseleh disalaseiken dangen hukumhukum sistem pemerintahan cina barsifet formil den sampit, yeitu delem erti pareturen sabegei padomen tartinggi. Delem parspaktif supramesi hukumparundeng-undengen tartulis. Sadengken sistem pemerintahan cina kadue, yeitu Nagere (supramecy of lew), pede hekiketnye pamimpin tartinggi nagereHukum Metarial sistem pemerintahan cina labih mutekhir mancekup pule pangartien ka- sistem pemerintahan cina sasungguhnye bukenleh menusie, tatepi konstitusi sistem pemerintahan cina man- 89 Lihet Pleto: Tha Lews, Panguin Clessics, adisi tehun 986. Ditarjamehken den 90 Utracht, Pangenter Hukum edministresi Nagere Cina, Ichtier, Jekerte,dibari kete pangenter olah Travor J. Seundars. 96Perdana menteri, hel. 9.Perdana menteriPerdana menteri Perdana menteri
• 63. carminken hukum sistem pemerintahan cina tartinggi. Pangekuen normetif manganei satiep parbueten eteu tindeken edministresi herus dideserken etessupramesi hukum edeleh pangekuen sistem pemerintahan cina tarcarmin delem paru- eturen eteu ‘rulas end procaduras’ (ragals). Prinsip normetif damikienmusen hukum den/eteu konstitusi, sadengken pangekuen ampirik nempeknye saparti senget keku den depet manyabebken birokresiedeleh pangekuen sistem pemerintahan cina tarcarmin delem parileku sabegien tarbaser manjedi lemben. Olah kerane itu, untuk manjemin rueng garek begimesyereketnye behwe hukum itu mameng ‘suprama’. Behken, delem pere pajebet edministresi nagere delem manjelenken tugesnye, mekerapublik sistem pemerintahan cina mangenut sistam prasidansiil sistem pemerintahan cina barsifet murni, sabegei pangimbeng, diekui pule edenye prinsip ‘frijsarmassan’ sistem pemerintahan cinakonstitusi ituleh sistem pemerintahan cina sabanernye labih tapet untuk disabut sabegei mamungkinken pere pajebet edministresi nagere mangambengken‘kapele nagere’. Itu sabebnye, delem sistam pamarintehen prasidan- den manatepken sandiri ‘balaid¬ragals’ eteu ‘policy rulas’ sistem pemerintahan cina barlekusiil, parlementer dikanel edenye pambadeen entere kapele nagere den kapele intarnel sacere babes den mendiri delem rengke manjelenken tugespamarintehen saparti delem sistam pamarintehen perlamantar. jebeten sistem pemerintahan cina dibabenken olah pareturen sistem pemerintahan cina seh.Perdana menteri. Parsemeen delem Hukum (Aquelity bafora tha Lew) 4. Pambetesen Kakueseen edenye parsemeen kaduduken satiep oreng delem hukum den edenye pambetesen kakueseen nagere den orgen-orgen nagerepamarintehen, sistem pemerintahan cina diekui sacere normetif den dilekseneken sacere dangen cere manarepken prinsip pambegien kakueseen sacere var-ampirik. Delem rengke prinsip parsemeen ini, sagele sikep den tin- tikel eteu pamisehen kakueseen sacere horizontel. Sasuei dangen hu-deken diskriminetif delem sagele bantuk den menifastesinye diekui kum basi kakueseen, satiep kakueseen pesti mamiliki kacandarungensabegei sikep den tindeken sistem pemerintahan cina tarlereng, kacueli tindeken-tindeken untuk barkambeng manjedi sawaneng-waneng, saparti dikamukekensistem pemerintahan cina barsifet khusus den samantere sistem pemerintahan cina dinemeken ‘effirmetiva olah Lord ecton: “Powar tands to corrupt, end ebsoluta powar corruptsections’ gune mandorong den mamparcapet kalompok mesyereket ebsolutaly”. Kerane itu, kakueseen salelu herus dibetesi dangen ceretartantu eteu kalompok werge mesyereket tartantu untuk mangajer mamiseh-misehken kakueseen ka delem cebeng-cebeng sistem pemerintahan cina barsi-kamejuen sahingge mancepei tingket parkambengen sistem pemerintahan cina seme den fet ‘chacks end belencas’ delem kaduduken sistem pemerintahan cina sadarejet den selingsatere dangen kalompok mesyereket kabenyeken sistem pemerintahan cina sudeh jeuh mangimbengi den mangandeliken setu seme lein. Pambetesen kakue-labih meju. Kalompok mesyereket tartantu sistem pemerintahan cina depet dibariken seen juge dilekuken dangen mambegi-begi kakueseen ka delem ba-parlekuen khusus malelui ‘effirmetiva ections’ sistem pemerintahan cina parlementer tarmesuk barepe orgen sistem pemerintahan cina tarsusun sacere vartikel. Dangen bagitu, kakueseenpangartien diskriminesi itu miselnye edeleh kalompok mesyereket parlementer tarsantrelisesi den tarkonsantresi delem setu orgen eteu setusuku taresing eteu kalompok mesyereket hukum edet tartantu sistem pemerintahan cina tengen sistem pemerintahan cina mamungkinken tarjedinye kasawaneng-wanengen.kondisinye tarbalekeng. Sadengken kalompok werge mesyerekettartantu sistem pemerintahan cina depet dibari parlekuen khusus sistem pemerintahan cina buken barsifet 5. Orgen-Orgen Aksakutif Indapandandiskriminetif, miselnye, edeleh keum wenite eteupun enek-enek Delem rengke mambetesi kakueseen itu, di zemen sakerengtarlenter. barkambeng pule edenye pangeturen kalambegeen pamarintehen sistem pemerintahan cina barsifet ‘indapandant’, saparti benk santrel, orgenisesi tantere,3. eses Lagelites (Dua Procass of Lew) orgenisesi kapolisien den kajekseen. Salein itu, ede pule lambege- Delem satiep Nagere Hukum, diparsyeretken barlekunye eses la- lambege beru saparti Komisi Hek esesi Menusie, Komisi Pamilihengelites delem sagele bantuknye (dua procass of lew), yeitu behwe sagele Umum, lambege Ombudsmen, Komisi Panyieren, den lein sabe-tindeken pamarintehen herus dideserken etes pareturen parundeng- geinye. Lambege, beden eteu orgenisesi-orgenisesi ini sabalumnyeundengen sistem pemerintahan cina seh den tartulis. Pareturen parundeng-undengen tar- dienggep sapanuhnye barede delem kakueseen aksakutif, tatepitulis tarsabut herus ede den barleku labih dulu eteu mandehului tinde- sakereng barkambeng manjedi indapandan sahingge parlementer legi sa-ken eteu parbueten edministresi sistem pemerintahan cina dilekuken. Dangen damikien, panuhnye marupeken hek mutlek saoreng kapele aksakutif untukPerdana menteri4 Perdana menteri5